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市五届人大法制委员会召开第3次会议
发布日期:  2017-06-14
 

613日,市五届人大法制委员会召开第3次会议,对《市人大常委会20172021年立法规划(草案)》、2017年立法项目调整情况进行研究,同时听取了法工委对《宿迁市户外广告和店招标牌设置管理条例(草案)》修改意见征集情况。市五届人大法制委员会主任委员、常委会副主任徐德,市人大常委会办公室副主任张勇参加会议,市人大法制委员会副主任委员、常委会法工委主任佘素华主持会议。

会上,市人大常委会办公室副主任张勇介绍了立法规划的编制情况及具体立法项目。自去年下半年,根据市人大常委会主任会议安排,法工委及时启动草案编制工作。期间,征集公众立法建议100余条,收到市各有关部门项目50余件,梳理人大代表和政协委员提出的建议、提案1000余条,归纳出立法建议项目70余件。围绕法规立项的必要性、可行性、紧迫性,逐一研究,反复协商论证,对立法建议项目进行遴选。在规划草案初步形成后,连续开展多轮征求意见活动,并赴各县区听取部分人大代表的意见。4月中旬,将修改后的《立法规划(草案)》送市政府领导同志征询意见。421,市人大常委会主任办公会讨论研究了《立法规划(草案)》。510,专程赴省人大常委会进行专题汇报。

《立法规划(草案)》分为三类项目、共25件。第一类为正式项目,即立法条件比较成熟、本届人大任期内拟提请审议的项目,共计15件;第二类为预备项目,即根据第一类项目在起草、调研、论证过程中的发展变化,适时补充第一类项目,共计3件;第三类为调研项目,即立法条件还不成熟、需要继续调研待以后提请审议的项目,共计7件。

此外,为了深入贯彻落实省委对我市生态优先、绿色发展建设生态示范市的最新定位,加快建立促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明地方性法规制度,聚力打造江苏生态大公园。在2017年已有的《宿迁市户外广告和店招标牌管理条例》《宿迁市住宅物业管理条例》两个立法项目的基础上,将《市人大常委会关于促进生态文明建设的决定》增补为2017年立法项目。

为了让各位委员充分了解《条例(草案)》修改情况,便于7月份法制委员会会议对《宿迁市户外广告和店招标牌设置管理条例(草案修改稿)》进行统一审议,本次会议特别安排,由市人大法制委员会副主任委员、常委会法工委主任佘素华向各位委员介绍《条例(草案)》前期意见征集的情况。法工委自4月份起,通过报纸、网站、信函、调研座谈等方式,进行了广泛意见征集,征集对象包括广告企业代表、人大代表、基层立法联系点、立法专家咨询组、政府相关部门、县区人大常委会等。目前,收集到了大量的修改意见和建议,法工委正在进行梳理甄别。

全体与会委员就《市人大常委会20172021年立法规划(草案)》、2017年立法项目调整情况发表了意见、进行了研究,对《宿迁市户外广告和店招标牌设置管理条例(草案)》修改意见征集情况进行了充分了解。

市人大法制委员会主任委员、常委会副主任徐德在讲话中强调:要充分认识五年立法规划立法计划编制工作的重要意义,要牢牢把握紧贴实际、突出特色,体现民意、以人为本,急需先立、成熟优先的编制原则,切实做好规划编制工作;要就五年立法规划(草案)做到回头看,立法项目名称界定是否精准,立法时序、立法资源利用是否得当,立法项目的可行性、必要性要深入其中,反复调研科学论证。法工委要对《五年立法规划(草案)》作进一步完善,确保6月下旬提请市人大常委会主任会议顺利通过。同时徐德同志对法制委员会委员提出了工作要求:作为新当选的法制委委员,要切实加强有关法律知识学习,要把学习放在第一位,早学、深学、学到位;要在日常工作中,做有心人,时刻不忘法制委委员的使命和责任;要认真对待每一次法规审议、研究,在每一部法规上有作为、有成就。 

     
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